徐　繁　坤　　
（2010年11月26日）

尊敬的各位领导、同志们：
　　大家好，今天能够参加此次会议，并作为代表发言，我感到非常的高兴，也非常的荣幸。
　　《山东省建设工程勘察设计管理条例》自1999年颁布以来在规范勘察设计市场秩序、保证建设工程质量、提高投资效益等方面发挥了重要作用。在省住房和城乡建设厅的科学指导下，在市委市政府的正确领导下，泰安市建委全面贯彻落实省勘察设计工作会议精神，以建设新型城镇和打造国际旅游名城为目标，以改革创新、科技进步为动力，抢抓机遇、干事创业、加快发展，充分发挥勘察设计管理工作在推动城乡建设事业又好又快发展方面的重要作用。随着经济的发展和城乡建设步伐的不断加快，勘察设计活动的主体不断增多、结构逐渐复杂，勘察设计市场管理中遇到了诸多新情况、新问题。《山东省建设工程勘察设计管理条例》此时出台非常及时，非常必要，为我们顺利开展今后的工作，促进勘察设计行业健康快速发展指明了方向。下面就我市《条例》的宣贯工作，向各位领导和同志们作如下汇报。
　　一、加强领导，大力宣传
　　按照省住房和城乡建设厅的要求，泰安市将2010年11月定为“《条例》宣传月”。为切实做好《条例》的学习和宣传工作，我们组织了内容丰富、形式多样的活动。先后在《泰安日报》、泰安市建设信息网上全文刊发了《条例》，并充分利用《泰安日报》、泰安电视台等多家媒体对《条例》进行及时报道。会同全市勘察设计单位在金山公园、泰山广场等公共游园和大型绿地以及办公楼的醒目位置悬挂张贴《条例》宣传标语，广泛发动、积极动员，大张旗鼓进行宣传，共同宣传《条例》，真正形成领导重视、部门支持、公众参与、全社会监督的良好氛围，为全社会知法、懂法，自觉遵守《条例》奠定了基础。
　　二、建章立制，确保落实
　　《条例》的颁布实施也就意味着某些规定的废止。我市在学习《条例》的同时，对我市现有的规章制度进行了全面清理，凡是与《条例》规定不相符的规章制度，立刻纠正，该修改的修改，该废止的废止。同时，对应《条例》的要求，加强了规章制度建设，进一步完善了“初步设计审查制度”，“钻机挂牌制度”，“勘察招投标制度”，“节能公示牌制度”等。并计划尽快出台“深基坑评审管理办法”，“设计招投标管理办法”。从制度上逐步将勘察设计管理推向科学化、法制化、规范化轨道。
　　二、加强管理，深入推进
　　为将《条例》切实贯彻落实到工作实处，我们抓好了四个方面的完善。一是完善质量监管体系。以勘察设计审查为抓手，大力健全质量管理体系。进一步强化施工图审查工作，加强对各级审查人员的技术培训和职业道德教育，实行绩效考核管理，严格施工图审查权限。在建设信息网上开辟施工图审查专栏，公开审查事项和投诉渠道，加强监督管理，进一步提高施工图审查水平。加强工程勘察质量管理。积极开展勘察报告质量审查，大力推进勘察全过程监管。实现勘察设计与施工环节的互相渗透，变“事后抽查”为“事前把关”，切实保证建筑节能标准在建筑工程中的严格执行，提高工程建设的整体效益。二是完善市场信用体系。成立勘察设计自律管理委员会，负责勘察设计市场的自律管理工作，并且建立以不良行为记录为主的诚信档案。开展勘察设计市场大检查，严厉查处无证挂靠、越级设计和无证设计、私下拉人搞设计等严重扰乱市场秩序的现象，杜绝恶性压价竞争，保证合理的设计周期和收费。规范注册师行为，严禁人证分离，对违规的单位和个人将进行处罚并定期公布，接受社会舆论监督，确保维护勘察设计市场的良好秩序。三是完善人才培养体系。把建设一支高素质的人才队伍作为一项战略任务。通过组织开展“城市设计精品评选”、“建筑设计与城市文化建设高峰论坛”、“新能源利用技术竞赛”等活动，建立有效的激励机制，不断推出优秀作品，选拔高素质人才。四是完善监督处罚体系。严格按照《条例》规定，制定处罚制度，明确各方责任人的法律责任，对存在的各种违法行为进行严厉查处。该罚款的罚款，该清除出市场的，坚决清除市场，绝不姑息放纵。
　　各位领导，同志们，我们将以本次会议为契机，在省住房和城乡建设厅的科学指导下，在市委市政府的正确领导下，认真学习兄弟市地的先进经验，进一步加强领导，强化措施，将《条例》的宣贯工作不断提高，推向深入，为推动我市勘察设计行业发展迈上新的台阶，促进城乡建设事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
　　以上汇报如有不当之处，请各位批评指正。
　　谢谢大家！

(信息发布：陈伟钢)