2010年9月11日

同志们：
　　这次会议的主要任务是，贯彻中央、全省经济工作会议和全国、全省建设工作会议精神，总结近几年全省智能建筑工作，研究部署今后的工作任务，推动我省智能建筑行业再上新台阶。下面，我主要讲两点意见。
　　一、我省智能建筑工作成效显著，全行业保持良好发展态势
　　近年来，全省智能建筑行业在省厅的正确领导下，在省智能建筑技术专家委员会各位专家的共同努力下，按照全省建设工作的统一部署和安排，坚持科学发展，积极改革创新，加强法规和制度建设，狠抓市场监管，完善人才培养机制，努力提高工程设计质量和工程建设水平，各项工作都取得了显著成绩，为我省城乡建设和经济社会发展做出了积极贡献。
　　（一）专业技术队伍不断壮大，整体实力稳步提升
　　通过加强队伍建设，智能建筑行业队伍质量和技术水平进一步提高，主要表现为以下方面：
　　一是全省智能建筑企业数量在保持相对稳定的基础上，企业规模等级不断提高，通过市场竞争，优胜劣汰，一批优秀企业脱颖而出。近年来获得国家级设计施工一体化资质的企业数量高于全国各省平均数，企业所承担的工程规模和经济效益也在不断扩大和提高。企业业绩大幅度提升。
　　二是企业队伍结构更趋合理，企业活力不断增强。通过规范化管理，大多数智能建筑企业的技术人才结构更趋合理，各相关专业配套完整，逐步改变了以往人才结构单一的被动局面，综合技术实力大幅提高，企业综合竞争力不断增强。
　　（二）从源头规范建设过程，提升工程质量
　　我省智能建筑工程建设的质量工作首先是从工程设计抓起，以工程设计为龙头，规范建设过程，提升工程质量。近几年来，通过市场检查和工程质量检查，纠正了大量不规范设计行为，查处了一批质量低劣的工程设计，有效整顿和规范了智能建筑工程设计市场，目前省内智能建筑企业的工程设计质量都在不同程度上得到提升，绝大多数企业的设计文档符合规定要求。
　　（三）强化措施，加强智能建筑工程技术人才培养
　　按照省厅的部署，智能建筑技术专家委员会每年举办技术培训班，请国家和省内外的专家对相关从业人员进行岗位培训，主要针对全省设计院所、建筑企业、智能化系统集成企业开展智能建筑技术培训工作，规范了建筑智能化专业从业人员资格管理，收到良好效果。加快我省智能建筑设计领域多层次人才队伍建设步伐，激发智能建筑工程技术人员的工作积极性和创造性，增强大家的责任心和荣誉感，不断提高工程设计水平。
　　（四）发挥优势，通过工程检测手段监督工程质量
　　专家委员会的成员单位，不少来自检测机构、科研单位和高等院校，在社会上具有独特的优势，为充分发挥这些优势资源的作用，专家委员会在省厅的授权和领导下，开展了智能建筑工程质量监督检测工作。此项工作主要以山东省电子信息产品监督检验院、山东省建筑科学研究院等单位为承担主体，与建设系统有关部门分工合作，取得了较好的效果。几年来，完成了包括全运会场馆在内的几十项建筑智能化系统检测工作，有力保障了建筑智能化系统的工程建设质量。此项工作已经引起了住房和城乡建设部以及国内多个省市同行的高度关注。省内相关检测机构受国家有关部门的委托，已经完成了我国驻美使馆、中组部培训中心等一批国内外重大工程项目的检测，积累了大量的宝贵经验，把我省智能建筑工程质量监督检测工作提升到了一个新的水平和高度。
　　（五）开展优秀工程评选，推动全行业重视智能建筑工程质量
　　近几年来，专家委员会协助省厅完成了三次省级优秀智能建筑工程评选和颁奖工作。通过优秀工程评审活动，组织专家对获奖项目进行质量复查和质量跟踪工作，进一步规范智能建筑工程设计和工程建设程序，评出的优秀工程项目对全省智能建筑行业产生了积极的推动作用，调动了建设单位、开发商、企业、设计院所等各方面的积极性和对工程质量的重视程度。
　　（六）重视地方标准建设工作，建立具有我省特色的技术管理体系
　　2004年，我省颁布了第一部《智能建筑工程建设标准》，这项工作由省厅专门部署，专家委员会组织数十位专家，耗时约一年半完成。这也是全国第一部集设计、施工、检测验收、工程评估于一体的智能建筑综合技术标准，得到了建设部有关专家的高度评价。六年来，这部标准对我省的智能建筑工程建设起了十分重要的作用，奠定了我省智能建筑工程建设标准体系的基础，2004年，我省在组织编制《山东省建筑施工工艺规程》时，也借鉴了《智能建筑工程建设标准》的相关原则和体系架构，在随后几年中，这部标准不断被国内多个省市及行业所引用，产生的较大的影响力。目前，为适应技术发展的变化，专家委员会正在组织专家对标准进行修订，希望修订工作能够尽快进行，顺利完成。
　　同志们，我省的智能建筑工作虽然取得了一定成绩，但我们也应清醒地看到，与先进省市相比，我省智能建筑行业还存在一些不足。一是智能建筑企业"多而不强"。能位居全国前列的还没有，企业人均产值和利润明显低于先进省市。二是智能建筑拔尖人才缺乏，尤其缺少大师级的领军人才。我省在全国性智能建筑专家委员会、学会、协会中的专家人数还很少，这与我们建筑业大省和经济大省的地位极不相称。三是工程设计水平和企业实力有待进一步提高，对重要工程的投标竞争力不强，省内不少重大工程由省外或境外企业中标承担，我省企业只能做配角。同时我省缺乏能冲击国家级奖项的智能建筑工程项目。四是智能建筑管理法规和市场秩序需要进一步完善。五是专家委员会的技术优势和行业作用发挥得还不够，在行业内还不够活跃，特别是省内重大工程评审、咨询等工作参与程度不足。这些问题应引起我们的足够重视，在今后工作中认真研究解决。
　　二、与时俱进，真抓实干，努力开创智能建筑工作新局面
　　今年和今后一个时期，全省智能建筑工作的指导思想是：坚持科学发展观，按照"三高"要求，深化体制改革，紧紧围绕全省建设工作大局。确立三个目标：即以做强做大企业，出大师级领军人物，创国家级优秀工程为目标；坚持三个规范：即规范智能建筑法规制度，规范智能建筑工程建设市场，规范行业诚信行为；达到三个提高：即提高工程设计质量水平，提高企业活力，提高市场竞争力；发挥工程设计的先导作用，推动节约社会、和谐社会的建设，努力开创智能建筑建设工作新局面。具体做好以下工作：
　　（一）完善制度建设，为行业发展提供法制保障
　　一是加强制度建设，认真研究工程设计、项目建设、工程检测、竣工验收四位一体的综合管理制度。多年来我们一直实行以设计为龙头，各有关部门协调配合的管理体制，取得了很好的效果，这个制度要一直坚持下去，并且要不断探索和改进，使之更加完善、更加高效。
　　二是规范行政许可，进一步推行和完善市场准入制度。贯彻落实《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部第160号令），实施新的《工程设计资质标准》，严格把关，控制小企业增长速度，各市对新申报单位进行初审时，必须严格标准，从严控制。鼓励企业做大做强，增强企业的市场竞争力。同时完善资质审批机制，发挥资质审批在行业改革与发展、技术进步、质量管理等方面的引导作用。
　　（二）打造诚信行业，构建公开、公平、公正、竞争有序的市场秩序
　　一是完善市场信用体系，建立以不良行为记录为主的诚信档案，将工程设计质量和工程建设质量不合格的责任主体清除出市场，维护智能建筑市场秩序。
　　二是加大执法检查力度，彻查违法违规行为。采取有力措施，规范业主行为，杜绝恶性压价竞争，保证合理的工程周期和收费。对违规单位和个人进行处罚并定期公布，接受社会舆论监督。各市建设行政主管部门要搞好市场日常监管，努力维护市场秩序。
　　三是抓好进鲁承担智能建筑工程设计业务的备案工作，严格省外设计单位和系统集成商进鲁承揽业务的备案管理，坚决杜绝乱挂靠行为。
　　（三）整合专家资源优势，为政府决策服务，为经济建设服务
　　省智能建筑技术专家委员会集中了来自全省行业管理、勘察设计、工程建设、信息产业、高等学校、科研单位等各个领域里的顶尖专家，应当发挥专家委员会的智力优势和技术优势，充分利用高校和科研机构的资源优势，围绕工程咨询、技术服务、项目评审全方位开展工作，以此推动工程咨询和技术服务向市场化、社会化方向健康发展，带动全省智能建筑科学研究、技术攻关取得更丰硕的成果。要把工程做大，企业做强，品牌做优。要努力完善人才培养机制，建设优秀技术人才梯队。要有计划地培养一批优秀技术人才和国内知名的领军人物。要注重全面推动企业技术进步，提高自主创新能力，健全激励机制，不断提高企业的原始创新和集成创新能力；全面提升我省在智能建筑工程建设和工程技术领域里的综合竞争力。
　　（四）专家委员会要认真思考新形势下的工作方向，明确工作目标和任务；探索新的工作方式，更好地为政府决策服务、为企业服务，引导行业自律、完善市场机制、规范市场行为；做好技术服务和工程咨询工作，充分调动和发挥各方面的积极性和创造力，形成全行业的凝聚力，为做大、做强山东的智能建筑产业贡献力量。